08.09.2026
Сертификат признан недействительным: кто должен остановить реализацию продукции?
Краткий ответ: специальная обязанность приостановить или прекратить реализацию прямо возложена законом на заявителя сертификации. Однако это не означает, что независимые от него оптовые и розничные продавцы могут продолжать реализацию продукции на основании недействительного сертификата. Продукцию, охваченную таким сертификатом, должны снять с реализации все участники товаропроводящей цепочки — если только ее соответствие не подтверждено другим действующим документом, распространяющимся именно на эти изделия или партии.
Специальная обязанность заявителя
Абзац шестой пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184 ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) прямо обязывает заявителя приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если сертификат соответствия приостановлен, прекращен либо признан недействительным. Следовательно, адресатом этой конкретной нормы является лицо, указанное в сертификате в качестве заявителя: изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо либо продавец, если соответствующий технический регламент допускает его участие в таком качестве.
Недействительность приобретает юридическое значение для оборота после внесения соответствующих сведений в реестр: согласно статье 2 Закона № 184 ФЗ с этого момента действие сертификата прекращается. При расхождении бумажного документа со сведениями реестра приоритет имеет реестр. Поэтому копия сертификата с прежним сроком действия не позволяет продолжать продажи, если в реестре установлен статус «недействителен».
Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными» (далее – Постановление № 936), дополнительно устанавливают, что сертификат считается недействительным со дня первоначального внесения сведений о нем в единый реестр. Таким образом, в отличие от обычного истечения срока действия, недействительность имеет ретроспективный характер. Предусмотренная законом возможность дальнейшего обращения продукции, правомерно выпущенной во время действия сертификата, к недействительному сертификату не применяется.
Абзац шестой пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184 ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) прямо обязывает заявителя приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если сертификат соответствия приостановлен, прекращен либо признан недействительным. Следовательно, адресатом этой конкретной нормы является лицо, указанное в сертификате в качестве заявителя: изготовитель, импортер, уполномоченное изготовителем лицо либо продавец, если соответствующий технический регламент допускает его участие в таком качестве.
Недействительность приобретает юридическое значение для оборота после внесения соответствующих сведений в реестр: согласно статье 2 Закона № 184 ФЗ с этого момента действие сертификата прекращается. При расхождении бумажного документа со сведениями реестра приоритет имеет реестр. Поэтому копия сертификата с прежним сроком действия не позволяет продолжать продажи, если в реестре установлен статус «недействителен».
Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными» (далее – Постановление № 936), дополнительно устанавливают, что сертификат считается недействительным со дня первоначального внесения сведений о нем в единый реестр. Таким образом, в отличие от обычного истечения срока действия, недействительность имеет ретроспективный характер. Предусмотренная законом возможность дальнейшего обращения продукции, правомерно выпущенной во время действия сертификата, к недействительному сертификату не применяется.
Почему остановить продажи должны и остальные поставщики
Сертификат соответствия – не персональное разрешение заявителю на торговлю, а документ, удостоверяющий соответствие определенной продукции обязательным требованиям. Поэтому утрата им юридической силы касается всей продукции, входящей в область его действия, независимо от того, у кого она находится: у заявителя, дистрибьютора, оптового поставщика, торговой сети или продавца на маркетплейсе.
Закон № 184 ФЗ не содержит отдельной нормы, дословно обязывающей каждого последующего поставщика прекратить реализацию именно при недействительности сертификата, выданного другому лицу. Тем не менее отсутствие такой формулировки не является разрешением продолжать продажи. Для продукции, регулируемой техническими регламентами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), статья 53 Договора о ЕАЭС допускает выпуск в обращение только после прохождения установленных процедур оценки соответствия, а приложение № 9 к Договору о ЕАЭС относит к выпуску в обращение поставку продукции для ее распространения.
В розничной торговле действуют дополнительные требования. Пункт 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) запрещает продажу товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия, а статья 10 требует, чтобы эта информация была необходимой и достоверной. Недействительный сертификат не может подтверждать соответствие товара. При дистанционной продаже с 1 сентября 2026 года продавец обязан размещать ссылку непосредственно на запись о сертификате в соответствующем реестре (Закон № 2300-1, Федеральный закон от 28 декабря 2024 года № 546-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 26.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Следовательно, юридически корректно разграничивать основания обязанностей: заявитель обязан прекратить реализацию непосредственно в силу статьи 28 Закона № 184 ФЗ; остальные поставщики и продавцы должны прекратить собственные отгрузки и продажи, поскольку после признания сертификата недействительным у них отсутствует действующее обязательное подтверждение соответствия продукции.
Продолжение реализации может повлечь ответственность продавца за нарушение требований технического регламента, в частности по статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Конкретная квалификация зависит от вида продукции, содержания применимого технического регламента и основания признания сертификата недействительным.
Сертификат соответствия – не персональное разрешение заявителю на торговлю, а документ, удостоверяющий соответствие определенной продукции обязательным требованиям. Поэтому утрата им юридической силы касается всей продукции, входящей в область его действия, независимо от того, у кого она находится: у заявителя, дистрибьютора, оптового поставщика, торговой сети или продавца на маркетплейсе.
Закон № 184 ФЗ не содержит отдельной нормы, дословно обязывающей каждого последующего поставщика прекратить реализацию именно при недействительности сертификата, выданного другому лицу. Тем не менее отсутствие такой формулировки не является разрешением продолжать продажи. Для продукции, регулируемой техническими регламентами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), статья 53 Договора о ЕАЭС допускает выпуск в обращение только после прохождения установленных процедур оценки соответствия, а приложение № 9 к Договору о ЕАЭС относит к выпуску в обращение поставку продукции для ее распространения.
В розничной торговле действуют дополнительные требования. Пункт 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) запрещает продажу товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия, а статья 10 требует, чтобы эта информация была необходимой и достоверной. Недействительный сертификат не может подтверждать соответствие товара. При дистанционной продаже с 1 сентября 2026 года продавец обязан размещать ссылку непосредственно на запись о сертификате в соответствующем реестре (Закон № 2300-1, Федеральный закон от 28 декабря 2024 года № 546-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 26.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Следовательно, юридически корректно разграничивать основания обязанностей: заявитель обязан прекратить реализацию непосредственно в силу статьи 28 Закона № 184 ФЗ; остальные поставщики и продавцы должны прекратить собственные отгрузки и продажи, поскольку после признания сертификата недействительным у них отсутствует действующее обязательное подтверждение соответствия продукции.
Продолжение реализации может повлечь ответственность продавца за нарушение требований технического регламента, в частности по статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Конкретная квалификация зависит от вида продукции, содержания применимого технического регламента и основания признания сертификата недействительным.
Заявитель обязан проинформировать приобретателей и потребителей
Пункт 26 Правил, утвержденных Постановлением № 936, прямо предусматривает, что информирование приобретателей, в том числе потребителей, о признании сертификата недействительным обеспечивает заявитель. Эта обязанность не исчерпывается прекращением собственных отгрузок.
Заявителю следует без промедления направить документированные уведомления непосредственным покупателям, дистрибьюторам, торговым сетям и маркетплейсам, а при нахождении продукции у конечных потребителей – разместить доступное публичное сообщение. В уведомлении целесообразно указать номер и статус сертификата, дату изменения статуса, точные обозначения продукции, модели, партии и периоды изготовления, а также действия, которые должны совершить продавцы и потребители.
При этом признание сертификата недействительным не всегда означает, что продукция фактически опасна: основанием могут быть как ее несоответствие техническому регламенту, так и нарушения процедуры сертификации либо недостоверность документов. Поэтому прекращение реализации не тождественно автоматическому отзыву товара у потребителей. Если же подтверждено несоответствие продукции требованиям технического регламента или наличие угрозы причинения вреда, дополнительно применяются статьи 37–39 Закона № 184 ФЗ, включая проверку информации, оповещение приобретателей, мероприятия по предотвращению вреда и, при необходимости, отзыв продукции.
Пункт 26 Правил, утвержденных Постановлением № 936, прямо предусматривает, что информирование приобретателей, в том числе потребителей, о признании сертификата недействительным обеспечивает заявитель. Эта обязанность не исчерпывается прекращением собственных отгрузок.
Заявителю следует без промедления направить документированные уведомления непосредственным покупателям, дистрибьюторам, торговым сетям и маркетплейсам, а при нахождении продукции у конечных потребителей – разместить доступное публичное сообщение. В уведомлении целесообразно указать номер и статус сертификата, дату изменения статуса, точные обозначения продукции, модели, партии и периоды изготовления, а также действия, которые должны совершить продавцы и потребители.
При этом признание сертификата недействительным не всегда означает, что продукция фактически опасна: основанием могут быть как ее несоответствие техническому регламенту, так и нарушения процедуры сертификации либо недостоверность документов. Поэтому прекращение реализации не тождественно автоматическому отзыву товара у потребителей. Если же подтверждено несоответствие продукции требованиям технического регламента или наличие угрозы причинения вреда, дополнительно применяются статьи 37–39 Закона № 184 ФЗ, включая проверку информации, оповещение приобретателей, мероприятия по предотвращению вреда и, при необходимости, отзыв продукции.
Актуальность материала: материал подготовлен с учётом законодательства, действовавшего по состоянию на 8 сентября 2026 года. Изменения законодательства, вступившие в силу после указанной даты, в материале не учтены.