В соответствии со статьей 5.8 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» постановлением № 5 от 16 января 2026 года (далее – постановление № 5) Правительство Российской Федерации утвердило Положение об особенностях оценки соответствия средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны, а также процессов их проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее – Положение), которое вступило в силу с 20 января 2026 года.
Положение устанавливает особенности оценки соответствия средств индивидуальной защиты (противогазы гражданские, детские, камеры защитные детские) населения в области гражданской обороны, разработанных либо модифицированных для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, специально разработанных для них компонентов, а также процессов их проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (пункт 1 Положения).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения к особенностям оценки соответствия относится обязательное выполнение требований, предъявляемых к указанной продукции и процессам и утверждаемых Минобороны России совместно с МЧС России.
Оценка соответствия продукции осуществляется органом по сертификации путем ее сертификации (пункт 5 Положения). Согласно подпункту «б» пункта 7 Положения органом по сертификации является МЧС России.
Участниками рассматриваемой сертификации являются в том числе испытательные лаборатории (центры), которые должны быть аккредитованы в национальной системе аккредитации (подпункт «в» пункта 7 Положения).
Приказом МЧС России от 11 марта 2026 года № 170 функции единственного органа по сертификации, предусмотренного Положением, возложены на ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

Согласно письму ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) от 6 апреля 2026 года № ИВ-116-584, на указанную дату в Российской Федерации отсутствовали аккредитованные испытательные лаборатории (центры), способные выполнить необходимые исследования (испытания) в рамках Положения. В связи с этим ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) сообщало, что не выполняет работы по обязательной сертификации такой продукции и не принимает заявки на ее проведение. Также ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) сообщало, что о готовности к сертификации средств индивидуальной защиты дополнительно будет сообщено на официальном сайте ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).
По состоянию на 1 сентября 2026 года на официальном сайте ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) информация о готовности к сертификации средств индивидуальной защиты отсутствует.
Таким образом, предусмотренная Положением обязательная сертификация нормативно установлена, но фактически недоступна заявителям по причинам, не зависящим от производителей и поставщиков средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны. Пока орган по сертификации не принимает заявки и не выдает сертификаты, получить требуемый документ объективно невозможно.

Само постановление № 5 и утвержденное им Положение не содержат моратория (переходного положения) на обязательную сертификацию или разрешения на обращение продукции на рынке без сертификата на период, когда процедура сертификации фактически недоступна. Поэтому изложенный далее вывод представляет собой не установленное законом освобождение от сертификации, а правовую оценку последствий объективной невозможности получить обязательный сертификат.
Невозможность получить сертификат вследствие того, что предусмотренный государством механизм фактически не функционирует, не должна превращаться в фактический запрет оборота подлежащей сертификации продукции на рынке. Иное означало бы возложение негативных последствий организационной недоступности процедуры сертификации на производителей, поставщиков и покупателей, которые не могут устранить такое препятствие.
До фактического запуска предусмотренного постановлением № 5 механизма обязательной сертификации отсутствие сертификата не должно само по себе служить основанием для прекращения оборота продукции на рынке, отказа в ее поставке либо недопуска поставщика к закупке. Вместе с тем такой вывод носит временный и вынужденный характер: он не отменяет установленную законом обязательную сертификацию, а относится только к периоду, когда получение сертификата объективно недоступно. После фактического запуска процедуры сертификат должен представляться в предусмотренных законодательством случаях.